发布人：

岳文华 省医疗保障局党组书记、局长

罗文阁 省医疗保障局党组成员、副局长

刘培峰 省医疗保障局党组成员、副局长

王雪辰 省医疗保障局二级巡视员

主持人：

常轶旸 省委宣传部新闻发布办公室主任

时间：2023年12月7日

省委宣传部新闻发布办公室主任 常轶旸

女士们、先生们，媒体朋友们:

　　大家上午好！欢迎出席中共河南省委宣传部举行的新闻发布会。

　　医疗保障涉及千家万户，是事关人民群众健康福祉的重大民生工程。党的二十大报告对医疗保障工作提出一系列新要求，为新时代医疗保障事业高质量发展指明了方向、提供了遵循。今天，我们在这里举行“全面贯彻党的二十大精神 奋力推进中国式现代化建设河南实践”系列主题的第17场新闻发布会，很高兴邀请到省医疗保障局负责同志出席，向大家重点介绍全省医保系统贯彻落实党的二十大精神，着力推动医疗保障高质量发展的有关情况，并回答媒体关注的问题。

　　首先，介绍一下出席今天新闻发布会的发布人：

　　省医疗保障局党组书记、局长岳文华女士；

　　省医疗保障局党组成员、副局长罗文阁女士；

　　省医疗保障局党组成员、副局长刘培峰先生；

　　省医疗保障局二级巡视员王雪辰先生。

　　下面，先请岳文华局长作主发布。

省医疗保障局党组书记、局长 岳文华

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

　　大家好！首先，我代表河南省医保局，向长期以来关心支持河南医疗保障事业发展的广大媒体朋友表示衷心的感谢！

　　自2018年组建以来，全省医保系统紧紧围绕习近平总书记赋予的“解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”的重大政治使命，对照党的二十大报告提出的“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”目标要求，始终坚持以人民为中心，持续深化医疗保障制度改革，持续健全医疗保障治理体系，持续提升医疗保障治理能力，持续优化医疗保障领域公共服务，不断增强人民群众医疗保障的获得感、幸福感和安全感。

　　5年来，我们坚持制度先行，不断完善医保政策体系。全面贯彻落实《中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》精神，在国家政策框架下，先后报请省委、省政府出台《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的实施意见》《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施办法》《关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施意见》等80余项政策性文件，初步形成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险等共同发展的医疗保障制度体系。

　　5年来，我们坚持人民至上，稳步提升医保待遇水平。全面实施基本医保门诊统筹，持续深入推进职工医保门诊共济保障机制改革，持续深化城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制，实现了基本医保从住院到门诊慢特病和普通门诊的全面保障。2018年以来，全省基本医保基金年度为参保人员支付医疗费用由977.91亿元增长至1305.18亿元，支付人次由 1472.78万增加到1731.38万，职工医保和居民医保政策范围内住院费用报销比例分别稳定在80%和70%左右。巩固拓展脱贫攻坚成果，对贫困人口实施医保倾斜政策。2018年至2020年的脱贫攻坚期，医保帮扶政策累计惠及贫困人口2551.74万人次，减轻医疗费用负担417.59亿元。2021年以来，累计资助2045.56万困难群众参保，农村低收入人口和脱贫人口参保率稳定在99%以上；三重制度惠及农村低收入人口2215.29万人次，帮助减轻医疗费用负担422.25亿元。认真落实省委、省政府关于新冠病毒防治相关要求，坚决执行确诊和疑似患者“先救治后结算”政策，保障新冠疫苗及接种费用，对疫情防治和维护人民群众身体健康起到了关键作用。

　　5年来，我们坚持协同高效，深入推进医保重点改革。以带量采购为核心，推进药品和高值医用耗材带量采购改革。截至目前，全省集采药品达726种，集采医用耗材达173种，大量的常见病、慢性病、重特大疾病药品和高值医用耗材通过集采大幅下降，药品耗材平均降幅在50%以上，累计节约费用430亿元以上。大力推行DRG/DIP支付方式改革。在全国率先实现统筹地区、医疗机构、病种、医保基金“四个全覆盖”，并率先完成结算清算，进一步提高了医保基金使用效能。规范医疗服务价格项目管理，先后分17批确定722个新增和修订医疗服务价格项目，一批疗效确切、临床急需、价格适宜的新技术应用于临床。2022年，开展口腔种植医疗服务价格专项治理，规范整合15个口腔种植类医疗服务价格项目，单颗种植牙费用由15000元左右下降至6700元以内，有效降低了群众负担。多举措支持中医药传承创新发展，筛选112种中医治疗住院病种纳入DIP付费管理，遴选9种中医优势病种开展按疗效价值付费，出台中医日间病房医保支付政策，有效促进中医适宜技术的应用发展。

　　5年来，我们坚持科学监管，坚决维护医保基金安全。坚持建制度打基础、严监管重查处，筑牢制度体系防线、协同治理防线、行业自律防线、信息技术防线、社会监督防线“五道安全防线”，联合开展打击欺诈骗保专项整治和医药领域涉及医保基金使用问题集中整治，聚焦重点领域、重点科室、重点药品耗材等，严厉打击欺诈骗保行为，持续联合开展集中宣传月活动，查处投诉举报案件1100余件，曝光典型案例2275起，聘请社会义务监督员1500余名，形成全社会共同参与维护基金安全强大合力，进一步规范医疗机构诊疗行为，坚决守好人民群众“保命钱”“救命钱”。截至2023年10月底，全省累计检查定点医药机构21.06万家次，处理违规定点医药机构8.58万家次，拒付追缴医保基金42.7亿元，行政罚款1.16亿元，保持了高压态势，形成了有效震慑。

　　5年来，我们坚持精细管理，持续优化医保公共服务。深入推进医保领域“放管服”改革和医保系统行风建设。开展“走流程办业务解难题”活动，让医保政策制定者、办事流程设计者下沉经办一线感受医保高频业务“精不精”、流程“顺不顺”、效率“高不高”、体验“好不好”，不断整改提升、优化服务。推动异地住院和门诊实现直接结算，全省已开通异地就医住院费用直接结算定点医疗机构5076家，异地就医门诊费用直接结算定点医药机构32921家，异地就医门诊慢特病直接结算定点医药机构1229家,开通住院服务的定点医疗机构数量位居全国第一。推进医保经办服务省、市、县、乡、村“五级”全覆盖，建立“15分钟医保服务圈”，目前全省经办服务已下沉至2518个乡镇（街道）、4.89万个村（社区），切实打通医保经办服务“最后一公里”。

　　这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领，得益于河南省委省政府的坚强领导和国家医保局的精心指导，得益于全省广大人民群众对医保工作的关心支持。下一步，河南省医疗保障局将进一步深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，围绕加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责明晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系持续推进改革，着力打造公平医保、阳光医保、满意医保，切实减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定，为扎实推进中国式现代化建设河南实践作出医保部门新的更大贡献！谢谢！

常轶旸

　　谢谢岳局长的详实介绍！接下来，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前请先通报一下所在的新闻机构。

河南日报记者

　　医保基金是老百姓的“看病钱”“救命钱”，请介绍一下目前我省在维护医保基金安全、打击欺诈骗保方面采取了哪些措施？下一步还有什么具体打算？谢谢。

省医疗保障局党组成员、副局长 罗文阁

　　谢谢你的提问。习近平总书记非常重视基金监管工作，多次对基金监管工作做出重要批示指示，河南省医保局始终将加强医保基金监管、维护基金安全作为重要任务，严厉打击各种违法违规使用医保基金的行为，多措并举，形成医保基金监管的高压态势，坚决守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。

　　一是聚合多方力量，夯实监管制度基础。建立了省市县三级医保基金监管工作领导小组，统筹协调基金监管重大行动、重大案件的查处工作，为监管工作提供坚强的组织保障。省政府办公厅先后印发了《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的实施意见》《关于加强医保基金使用常态化监管的实施方案》，省医保局会同相关部门修订完善举报奖励实施细则，制定定点医疗机构自查自纠负面问题清单，探索建立行政执法与刑事司法衔接工作办法等，细化行政处罚自由裁量标准，为全方位、立体式开展医保基金综合监管提供必要的政策基础。

　　二是强化协同治理，提升综合监管效能。联合公安、卫健、财政、审计等部门，常态化开展打击欺诈骗保专项整治工作，聚焦重点领域、重点行为、重点药品耗材等，以国家转办的“虚假住院”疑点线索为突破口，采取联合办案、以上查下、异地查办等方式，严查深挖涉及医保基金使用的违法违规问题。2021年以来，共排查定点医疗机构5979家，破获欺诈骗保案件312起，关停医疗机构49个，抓获欺诈骗保犯罪嫌疑人1029人，追回医保基金5978.91万元，发挥了强大震慑效应。持续开展规范使用医保基金行为专项治理，采取日常巡查、交叉检查、飞行检查、重点抽查等形式，实现对统筹地区和基金使用主体的全覆盖。五年来，全省共累计检查定点医药机构21.06万家次，处理8.58万家次，拒付追缴医保基金42.7亿元，行政罚款1.16亿元，有效促进了医药机构的精细化管理，巩固了基金安全防线。

　　三是广泛宣传引导，营造浓厚监管氛围。联合基金监管工作领导小组15家成员单位，连续4年开展打击欺诈骗保集中宣传月活动，组织开展“百县千乡万村”医保政策宣讲、“全民医保·健康中原”短视频大赛等活动，持续提高群众医保政策知晓率，增强依法维护医保基金安全的意识。聘请人大代表、政协委员、医药机构代表、参保群众、新闻媒体工作者等社会义务监督员1500余名，公布19个统筹地区的举报投诉电话，查处投诉举报案件1100余件，曝光典型案例2275起，形成了全社会共同参与、维护基金安全的强大合力。

　　下一步，我们将紧紧围绕医保基金安全平稳运行，按照常态化监管工作要求，进一步加强与相关部门的协调联动，共同构筑医保基金监管制度体系、协同治理、行业自律、信息技术、社会监督“五道安全防线”，守护好、管理好、使用好人民群众的“看病钱”“救命钱”。谢谢！

经济日报记者

　　众所周知，医保在防范因病致贫返贫方面做出了重要贡献，那么请问医保部门在巩固脱贫攻坚成果，衔接乡村振兴方面采取了哪些具体措施？下一步我们还有什么考虑？谢谢。

岳文华

　　谢谢这位记者的提问。按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中，医保部门主要从四个方面着力推进。一是坚持分类施策，保持综合保障水平稳定。分类制定并落实医保帮扶政策措施，稳定脱贫人员享有基本医保和大病保险两重保障。对于脱贫不稳定人员实施重点帮扶，享有基本医保、大病保险和医疗救助三重制度保障。对于纳入监测范围的农村低收入人口，与脱贫不稳定人员一样，享有三重制度的医疗保障。2021年以来，三重制度惠及农村低收入人口2215.29万人次，帮助减轻医疗费用负担422.25亿元。二是坚持扩面提标，确保重点人群应保尽保。健全完善全省统一规范的医疗救助制度，将救助对象拓宽至低保边缘家庭成员、农村易返贫致贫人口，实现“基本医保、大病保险、医疗救助”三重保障制度向困难群众全覆盖。同时，将定额资助参保标准由原来的每人每年不低于30元提高至每人每年不低于80元，确保困难群众基本医疗有保障。2021年以来，全省累计资助2045.56万困难群众参加居民基本医保，资助金额28.02亿元，农村低收入人口参保率稳定在99%以上。三是坚持部门联动，防范因病返贫致贫风险。建立全省统一的农村低收入人口医疗费用监测平台，各地根据实际情况合理设置个人负担高额医疗费用监测线，及时将存在返贫致贫风险的人员信息推送给民政、乡村振兴等部门综合研判，及时给予相应帮扶，共同防范风险。今年以来，已累计向民政部门推送高额医疗费用支出预警信息172.19万人次，向乡村振兴部门推送66.15万人次。四是坚持完善体系，提升医保经办服务水平。以完善省市县乡村五级经办服务体系建设为抓手，优化简化医保经办服务流程，全面推进医保经办服务规范化、标准化和信息化，实现医保业务办理“就近办”“马上办”“网上办”“掌上办”，扎实推进医保结算系统向乡村基层医疗机构延伸，不断提升医保“一站式”结算质量。今年以来，全省已实现2646家乡级医疗机构、54180家村级医疗机构看病就医直接报销，乡村两级医疗机构为参保人员直接报销结算1.2亿余人次。

　　下一步，我们将聚焦“守底线、抓衔接、促振兴”，持续巩固拓展“基本医疗有保障”成果，重点做好三个方面的工作：一是持续强化多部门联动，健全多部门间的人员信息共享和政策协同机制，扎实抓好农村低收入人口应保尽保工作。二是持续完善政策措施，有效提升门诊费用保障水平，强化集采中选药品在乡村两级医疗机构的供给，努力让群众在家门口就能买到更多便宜又放心的集采药，进一步增强群众的医保改革获得感。三是持续完善医保经办服务体系，全面推进“十五分钟医保服务圈”建设，实现医保经办机构端口前置、关口前移、服务下沉，提升省、市、县、乡、村五级经办服务效能，实现广大城乡居民参保缴费、看病就医结算更加方便快捷。谢谢！

河南广播电视台记者

　　河南是中医药大省，近年来省委、省政府一直致力将我省由中医药大省打造成中医药强省，请问省医保局在助力我省中医药传承创新发展方面有哪些具体举措，取得了哪些成效？谢谢。

罗文阁

　　谢谢这位记者朋友的提问。全省医保部门深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察南阳时对中医药工作的重要指示精神，在省委、省政府的领导下，充分发挥医保在中医药传承创新发展中的支持引导作用，以满足人民群众日益增长的中医医疗服务需求为目标，不断优化中医药价格和医保支付政策，多措并举助力我省中医药事业高质量发展。

　　第一，提升医保目录中的中医药占比。具体来说，就是从五个方面予以倾斜。一是向中成药倾斜，目前，医保药品目录中中成药是1381种，占药品目录总数的46.54%。二是中药饮片，在国家892种中药饮片目录基础上，2022年我们新增210种中药饮片纳入医保支付范围，增补率是23.54%。三是医疗机构制剂，2022年将1190种医疗机构制剂纳入医保，其中中药制剂占比是93.5%，并实行常态化动态调整。同时鼓励医疗机构之间调剂使用。四是中医诊疗项目，我省目录中中医类诊疗项目为243项，其中纳入医保支付范围203项，占比84.58%。五是扩大支付范围。2022年，为缓解疫情防治用药供应紧张形势，将21种中药临时纳入医保支付范围，有效应对了疫情防控形势变化。

　　第二，支持中医类医疗服务项目价格调整和临床应用。一是建立中医类医疗服务项目价格专项评审机制，适时调整中医针刺、灸法、推拿、肛肠类项目价格，如中医推拿项目价格平均上调64%，小儿推拿类项目涨幅超过100%；率先对普通针刺和推拿项目试行加收政策，副主任医师、主任医师可分别上浮30%、60%，进一步体现中医特色的医疗服务人员技术劳务价值。二是积极推进中医类医疗服务项目临床应用，加快新增项目审核进度，先后新增了“脐针”“中药膏摩”等17个中医项目和“火龙灸”“归元灸”“太极阴阳罐法”等3个治未病项目，有力促进了中医诊疗创新技术的发展。

　　第三，实施多元化支付政策助力中医药发展。一是及时将符合条件的中医（含中西医结合）医疗机构、零售药店等纳入医保定点管理，做到“应纳尽纳”。目前，全省共有913家中医医疗机构纳入医保定点管理。二是注重医保支付政策向中医药领域倾斜，参保居民在县级及以上中医院住院的，其住院报销起付标准较同级医疗机构降低100元。参保居民使用中医药服务（含中药饮片、中成药、中药制剂和中医诊疗项目）的住院医疗费用，报销比例提高5%，鼓励和引导更多参保群众使用中医药服务。三是积极探索符合中医药特点的支付方式，在推行按病种分值付费（DIP）改革中，增加了112种中医治疗住院病种，合理提高支付标准，提升中医医疗机构参与医保支付方式改革的积极性和主动性；在全省推行中医优势病种按疗效价值付费，遴选中医优势明显、诊断明确、疗效确切的病种作为中医优势病种，将医保支付标准提高1到3倍；今年我省出台了《关于在全省开展中医日间病房医保支付试点工作的指导意见（试行）》，将“中医日间病房”纳入医保结算试点，符合住院条件的患者无需住院也可享受医保报销待遇，更好满足群众多元化的医疗需求。

　　我就介绍这些，谢谢！

大河报记者

　　党的二十大报告中提出“采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”，请问，省医保局在提升医保服务水平方面主要做了哪些工作，目前成效如何？谢谢。

省医疗保障局党组成员、副局长 刘培峰

　　感谢这位记者朋友的提问。医疗保障是民生工程，涉及到每个参保群众的切身利益。医保经办作为政策落地、服务群众的“最后一公里”，管理好不好、服务优不优，直接关系着广大参保群众的体验感和满意度。近年来，我们聚焦解决参保群众急难愁盼问题，在优化办事流程、创新经办方式、提升服务水平等方面，用真劲、动真格、出实招，着力提升医保经办服务效能，切实增强参保群众医疗保障的获得感、幸福感、安全感。

　　一是优化办事流程，出台医保关系转移接续便利化的硬措施。为了方便流动人员跨省、跨市转移医保关系，我们进一步减少需要提交的资料，取消了《基本医保参保凭证》《基本医疗保险关系转移接续联系函》等相关材料，进一步提高工作效率，办理时限由45个工作日压缩为15个工作日，参保人员既可以自主选择线上办理，也可以到转出地和转入地医保经办窗口就近办理。今年1至11月，线上转入转出办理量达到11.78万件。同时，为了解决转移接续期间待遇享受时间不统一、个人账户资金转移周期长的问题，我们还研究出台了《河南省基本医疗保险关系转移接续经办规程》，自2024年1月1日起实施，在全省范围内统一医保待遇享受起止时间，调整优化个人账户资金转移方式，着力推进全省医保关系转移接续工作提质增效。

　　二是创新服务方式，实现门诊慢特病申报认定工作的新突破。我们依托国家医保信息系统，开发建设网上申报认定平台，实现门诊慢特病申报认定全流程网办，整个申报认定过程，系统操作权限清楚、全程留痕，可追溯、可倒查，避免人为干预，认定结果即时发送，参保群众自申报之日起5-8个工作日即可享受待遇，群众申报更加方便快捷，专家认定更加公开透明。目前，已在省直、开封、许昌、漯河、信阳、焦作、驻马店7个统筹地区实现了网上申报认定。截至11月底，7个统筹地区共申报52409人次，通过30489人次，通过率58.18%。计划明年在全省全面开展门诊慢特病网上申报认定。

　　三是拓展备案渠道，打好异地就医直接结算服务的组合拳。异地就医备案主要是为了将就医人员的相关信息及时推送至就医的医疗机构，这是实现跨省或省内异地就医直接结算的前提，我们开通了微信公众号、支付宝和医保公共服务平台等多个线上备案渠道，拓宽备案期限和范围，全面推行承诺制备案。我们持续扩大异地就医定点范围，目前，全省已开通异地就医住院费用直接结算的定点医疗机构达5076家，异地就医门诊费用直接结算的定点医药机构达32921家，异地就医门诊慢特病直接结算的定点医药机构1229家,开通住院服务的定点医疗机构数量位居全国第一。全省跨省异地就医住院费用直接结算率达到77.96%，较去年提升17.2个百分点。我们持续扩大门诊慢特病异地就医直接结算的病种范围，在实现5种门诊慢特病跨省异地就医直接结算的基础上，又将发病率较高、垫付资金较多的脑血管病后遗症、冠心病、慢性心力衰竭等10个门诊慢特病病种，纳入省内异地就医直接结算，进一步释放政策红利，方便了更多门诊慢特病患者异地就医直接结算，提升了群众的医保服务体验。

　　下一步，我们将全面贯彻落实《社会保险经办条例》，通过减少证明材料、简便办理手续、压缩办理时限、优化服务流程等方式，推动医保公共服务标准化、规范化、人性化、便利化，持续提升医保经办管理能力和服务水平，努力为参保群众提供更加高效、更加便捷、更加暖心的医疗保障服务。谢谢！

郑州广播电视台记者

　　我们知道，让更多救命救急的新药好药纳入医保，医保部门近年来做了不少努力，请问国家医保谈判药品在我省是如何落地实施的？我省药品耗材集中带量采购主要成效如何？谢谢。

省医疗保障局二级巡视员 王雪辰

　　感谢你的提问。我先介绍一下国家医保谈判药品在我省的落实情况。

　　国家医保局自2018年成立至今，已经建立起医保药品目录动态调整机制。通过准入谈判，每年都会有包含国产创新药在内的一大批新药好药降价后进入医保目录。截至目前，协议期内的国家医保谈判药品品种共计346个。据统计，2023年3月1日至11月30日，谈判药品在我省累计销售金额67.25亿元，医保基金支出41.19亿元，平均实际报销比例为61.3%，惠及参保群众1764.1万人次。我省在谈判药品保障方面主要做了以下工作。

　　一是健全待遇保障政策。除了住院、普通门诊、门诊慢特病等保障政策外，我们还针对谈判药品专门出台了门诊特定药品政策。将部分用于治疗癌症、罕见病等重特大疾病的临床必需、疗效确切、适应症明确、价格较高、适于门诊治疗的谈判药品纳入我省门诊特定药品范围，实行统一管理。完成待遇认定的参保人员使用门诊特定药品，不设起付线，城乡居民医保统筹基金支付比例为80%，职工医保统筹基金支付比例为85%左右。

　　二是优化供应保障措施。针对一些谈判药品进得了医保但进不了医院的问题，2021年省医保局出台了“双通道”管理政策，在支持定点医疗机构做好药品配备的基础上，指导定点零售药店合理配备谈判药品，对门诊特定药品实行与定点医疗机构统一的报销政策。截至目前，全省开通“双通道”定点零售药店472家，谈判药品落地“最后一公里”的这个难题正在逐步得到破解。

　　接着我再介绍一下我省药品耗材集采的具体成效。

　　省医保局成立以来，我省积极推进药品和医用耗材集中带量采购改革，在国家集采的基础上，构建跨省集采、省级集采、省辖市片区联盟和公立医院联盟多层次协同联动的集采模式。截至目前，我省已累计集采药品726种、耗材173种，集采品种和数量均居全国前列。

　　第一，有效缓解群众医药费用负担。国家组织药品、耗材集中采购平均降幅50%左右，有力挤压了虚高价格空间。我省在国家集采的基础上，积极探索方式方法，进一步扩大了集采品种覆盖面。今年来，我省先后牵头开展十九省药品联盟集采和二十三省医用耗材联盟集采，共涉及24种药品和25类医用耗材，药品中选产品平均降幅61%，耗材中选产品平均降幅66.55%。其中，治疗和预防破伤风的破伤风免疫球蛋白注射剂，由集采前的270元/支降至180元/支左右；治疗哮喘的二羟丙茶碱注射剂，由集采前的14元/支降至1元/支左右，医药价格逐步回归合理。

　　第二，更好满足群众就医需求。国家药品集中采购把通过“一致性评价”作为质量门槛，在降低药价的同时，保证了中选药品的质量；我省组织的集采工作中，药品集采规则有关质量等经济技术指标占比在60%以上。医用耗材集中采购，通过降价实现了产品更新迭代，如人工晶体集采后，全面淘汰了之前还在我省基层医院广泛使用的硬片晶体，降低了术后不良反应发生率；同时对参与集采的创新产品，通过科学设置比价系数进行加成，在引导价格回归合理的同时，鼓励企业提升质量水平。

　　第三，有力推进公立医院高质量发展。集中带量采购斩断了医药销售和医生处方之间的利益链条，逐步治理了“带金销售”的行业顽疾，规范了诊疗行为。同时，利用集中带量采购降价腾出的空间，逐步提升医疗服务价格。与2018年相比，我省药品价格总水平累计下降23.87%，医疗服务价格总水平累计提升21.8%，“腾笼换鸟”效应初步显现，激励医疗机构逐步优化收入结构，回归功能定位，有力推进公立医院高质量发展与体制机制改革。

　　第四，逐步改善医药行业生态。通过量价挂钩、确保使用、基金预付、按月回款等措施，挤除流通环节的水分，压减药企公关销售成本，使企业把更多的精力和资金用于新产品研发和质量控制上。同时，集中带量采购对企业的产品质量、产能供给和成本控制提出了更高的要求，有利于推进行业优化重组，逐步改变医药企业“小、散、乱”的局面，推动行业规模化和集约化发展。谢谢！

常轶旸

　　谢谢各位发布人的详实介绍！时间关系，今天的现场提问先到这里，如果记者朋友还有其他关注的问题，可以在发布会后，与省医疗保障局联系，进行深入采访。

　　媒体朋友们，正如今天发布会所介绍，近年来，全省医保系统始终坚持以人民为中心的工作理念，持续深化医疗保障制度改革，不断优化医疗保障领域公共服务，在减轻群众就医负担、增进民生福祉、支持医药卫生事业发展、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。在此，希望新闻媒体的朋友们持续关注和支持我省医疗保障工作，聚焦加快建成多层次医疗保障体系的改革举措，加强宣传报道，突出特色亮点，积极展示河南着力打造“公平医保、阳光医保、满意医保”的惠民实践，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为推动新时代医疗保障事业高质量发展营造良好氛围！